2025, une année tournée vers l’humain
L’année 2025 aura été, pour la Caf des Pyrénées-Atlantiques, une année placée sous le signe de la relation : relation à l’allocataire, relation au partenaire, relations humaines. Une valeur portée depuis 80 ans et au quotidien, qui se traduit dans chacune de nos actions.
Pour nos allocataires, nous avons fait de la qualité du lien une priorité. Dans nos murs d’abord, avec le dispositif Troov, qui a fluidifié l’accueil et simplifié les parcours. Sur nos lignes téléphoniques ensuite, avec une expérimentation prometteuse de réinternalisation des appels téléphoniques, pour que chaque appel trouve la bonne réponse, du premier coup. Et hors les murs enfin, pour un service public proactif, par exemple avec le dispositif Rebond Solo, désormais déployés sur l’ensemble du territoire.
2025 est aussi l’année de réformes structurantes pour les familles. La généralisation de la Solidarité à la source, que nous avions expérimentée en présérie dès 2024, porte ses fruits : 95 % des allocataires valident désormais leurs ressources préremplies, là où près d’une prime d’activité sur deux comportait auparavant une erreur. Une transformation silencieuse mais profonde, qui sécurise les droits et restaure la confiance. La réforme du Complément Mode de Garde ouvre, elle, de nouvelles perspectives pour faciliter l’accès à la garde d’enfants, notamment pour les parents isolés. Enfin, la réforme France Travail, améliorant le partage d’informations et automatisant l’inscription à France Travail pour les bénéficiaires de RSA, simplifie les démarches tout en favorisant l’insertion professionnelle.
La Caf a également démontré son engagement envers nos partenaires. En allant à la rencontre de l’ensemble des centres sociaux du territoire, j’ai pu mesurer la richesse et la diversité des acteurs qui, chaque jour, œuvrent pour améliorer la vie des familles. Ces échanges nourrissent notre compréhension des réalités du terrain et éclairent les décisions que nous prenons à leurs côtés. Nous avons également renforcé notre soutien à leurs pratiques professionnelles, par l’analyse des pratiques ou la diffusion d’outils innovants.
Cette année est aussi celle d’une reconnaissance importante : la certification des comptes de la branche par la Cour des comptes, après deux ans de non-certification, témoigne du sérieux et de la rigueur collective qui animent nos équipes dans la quête du juste droit.
Enfin, l’année 2025 marque le 80ème anniversaire de la Sécurité sociale et de sa branche famille. Depuis sa création en 1945, ce modèle singulier poursuit sa mission de protection de l’ensemble de la population face aux aléas de la vie. Et comme chaque année depuis sa création, les résultats de la Caf des Pyrénées-Atlantiques présentés dans ce rapport sont le fruit de l’engagement quotidien de ses collaboratrices et collaborateurs.
Je veux leur dire ici ma fierté et ma gratitude. Car l’attention que nous nous portons
les uns aux autres, en interne est la même que celle que nous souhaitons offrir à
chaque allocataire. C’est cette cohérence entre nos valeurs et nos actions
qui donne tout son sens à notre mission de service public.
Bonne lecture à toutes et tous.
Les chiffres clés
- 376 collaborateurs
- 297 351 personnes couvertes par la Caf
- 813 millions d'euros de prestations
- 68,2 millions d'euros au titre de l'action sociale
Les événements marquants sur l'année !
Accueillir, répondre, orienter
À l’écoute des besoins de chacun, nos équipes accueillent chaque jour les habitants et allocataires des Pyrénées-Atlantiques avec professionnalisme, engagement et bienveillance. Leur mission au sein de nos accueils et de nos permanences : informer, « aller vers » accompagner, sécuriser les parcours et garantir un accès effectif aux droits et aux services destinés aux familles.
- 7 477 rendez-vous des droits réalisés dont 3 764 en permanences déployées sur le département
- 3 794 demandes traitées via la ligne téléphonique d'urgence pour les allocataires
- 37 établissements France Services ouverts et formés sur le 64
TROOV : transformer l’attente en parcours fluide
L’année 2025 a marqué un tournant organisationnel avec le déploiement de TROOV à l’automne. Cette solution de gestion de la relation usager intégrée aux accueils physiques et au dispositif téléphonique a offert l’opportunité de repenser la prise en charge de l’allocataire dans nos accueils.
La formation de l’ensemble des agents et managers a permis une appropriation rapide des nouvelles fonctionnalités de pilotage.
Sur le terrain, l'impact est concret : une optimisation des flux dès l'arrivée sur site, une meilleure orientation et une réduction sensible de la sensation d'attente. Côté métier, TROOV a permis d’améliorer la coordination entre agents, de prioriser plus finement les sollicitations des allocataires et d’offrir une plus grande visibilité sur les volumes et typologies de contacts.
Aller-vers : la proximité comme réponse à la précarité
Parce que l'accès aux droits est aussi une question d’accessibilité de l’information, la Caf64 a intensifié ses interventions hors les murs. Le partenariat avec l'équipe Marguerite (l’antenne sociale mobile du Centre Social La Pépinière à Pau) illustre cette volonté d’aller à la rencontre des habitants du département.
En 2025, les liens avec l’équipe du « camion » Marguerite se sont renforcés :
- Présence sur le campus une fois par semaine de septembre à octobre pour accompagner la rentrée étudiante, puis un relais mensuel jusqu'en mai.
- Résultats : une prévention accrue des ruptures de droits chez les jeunes et un accompagnement personnalisé pour des publics souvent novices dans leurs démarches administratives.
Cette dynamique s’étend au maillage départemental avec l’inauguration d’une nouvelle structure France Services à Hendaye en janvier, et des actions ciblées auprès d’associations comme l’OGFA (insertion) ou le service des Tuteurs de la SEAPB (protection de l’enfance). En juin, 50 tuteurs ont notamment été formés aux évolutions réglementaires (RSA, AAH, réforme DRM) pour mieux sécuriser le parcours des personnes protégées.
« Notre présence sur le campus avec Marguerite permet de lever les freins dès le début de l’année universitaire. On ne se contente pas d’attendre l’allocataire, on va là où les questions se posent. » — Isabelle, Gestionnaire Conseil Allocataire du pôle Relation de Service, site de Pau.
Une coopération transfrontalière active
Cette dynamique s’étend au maillage départemental avec l’inauguration d’une nouvelle structure France Services à Hendaye en janvier, et des actions ciblées auprès d’associations comme l’OGFA (insertion) ou le service des Tuteurs de la SEAPB (protection de l’enfance). En juin, 50 tuteurs ont notamment été formés aux évolutions réglementaires (RSA, AAH, réforme DRM) pour mieux sécuriser le parcours des personnes protégées.
« Notre présence sur le campus avec Marguerite permet de lever les freins dès le début de l’année universitaire. On ne se contente pas d’attendre l’allocataire, on va là où les questions se posent. » — Isabelle, Gestionnaire Conseil Allocataire du pôle Relation de Service, site de Pau.
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LES QUESTIONS SANTE SE SONT INVITEES DANS NOS ACCUEILS
En 2025, la Caf64 a accueilli plusieurs interventions des chargés de prévention de la CPAM de Bayonne et de Pau au sein de ses propres espaces d’accueil.
Ces ateliers thématiques — comme « les bonnes résolutions » en janvier ou sensibilisation à la lutte contre le cancer du sein en octobre — s’adressent tant aux allocataires de passage qu’aux agents de la Caf. Cette synergie interinstitutionnelle permet de transformer un temps d’attente administratif en une opportunité de santé publique, offrant conseils et réponses directes sur le dépistage et la prévention.
« Profiter de son rendez-vous Caf pour poser une question sur sa santé, c’est l’essence même du service public global que nous portons avec nos partenaires »
— Germaine, Gestionnaire Conseil Allocataire à la Relation de Service.
Soutenir les parents
Les parents peuvent compter sur la Caf pour les accompagner à toutes les étapes de leur vie de famille.
- 24 064 familles ont bénéficié de l'Allocation Rentrée Scolaire (enveloppe globale +17 millions d'€)
- L'enveloppe départementale de l’Allocation de Rentrée Scolaire représente + 17 millions d’€
- 54 549 familles ont bénéficié d'au moins une prestation enfance (AF, CF, ASF, ASFR, ASFNR, ASFC)
- 14 552 familles ont bénéficié d'au moins une prestation PAJE (PN, AB, Prepare, CMG)
- 215 personnes ont été soutenues par l’Aide aux Victimes de Violences Conjugales (AVVC)
Parcours Arrivée de l’enfant et Séparation : l'accompagnement au plus près des transitions de vie
Pour lever la complexité administrative et pour répondre aux questions qui entourent souvent l'arrivée d'un enfant, la Caf 64 maintient ses interventions conjointes avec les CPAM de Pau et de Bayonne. Au-delà des formats dématérialisés en webinaire, l’année 2025 a été marquée par le retour d’actions de proximité concrètes.
Fin novembre 2025, un atelier naissance partenarial en présentiel a été mené au Centre Joyeux Béarn. Animé par un binôme d'agents du pôle parentalité de la Caf, une animatrice de la CPAM, une diététicienne et une sage-femme, cet événement a réuni une trentaine de futures mamans, parfois accompagnées du second parent. L'occasion d'intégrer dans un même temps des conseils sur l’accès aux droits, le suivi des services de santé et l’hygiène de vie.
Pour accompagner cet autre événement familial qui bouleverse, le Parcours Séparation s'est consolidé à travers une professionnalisation accrue du pôle Monoparentalité. Les agents ont approfondi leurs compétences techniques sur la législation du partage des prestations (PPA, RSA, aides au logement) et sur les décisions d'opportunité liées aux créances alimentaires, en lien direct avec le Conseil Départemental. Sur le terrain, des permanences hebdomadaires dédiées se tiennent chaque jeudi à Pau et à Bayonne. Accessibles via l'outil de prise de rendez-vous TROOV, elles offrent 7 créneaux hebdomadaires par site pour accompagner de manière fluide et confidentielle les parents traversant une séparation complexe.
Garde d'enfants : la mise en œuvre de la réforme du Complément de Mode de Garde
L'année 2025 a également été marquée par l’application de la réforme du Complément de Mode de Garde (CMG). Un premier volet déployé en septembre, a demandé aux équipes d’intégrer et gérer la modification des modes de calcul de l’aide. L’objectif de la réforme étant de rendre plus accessible la garde d’un enfant auprès d’un(e) assistant(e) maternel(le) pour les familles ayant de bas revenus, ou d’importants besoin de garde.
Les deux derniers volets de la réforme sont entrés en vigueur le 1er décembre 2025. Le dispositif étend désormais le versement du CMG jusqu’aux 12 ans de l’enfant pour les parents isolés, tout en ouvrant le droit à chacun des deux parents en cas de garde alternée. Pour guider les familles dans ces nouveaux barèmes, la Caf s'appuie sur le réseau des 27 Relais Petite Enfance (RPE) du département, qui orientent les parents vers les structures adaptées et le vivier de plus de 3 000 assistant(e)s maternel(le)s et 73 Maisons d'Assistants Maternels (MAM) du territoire.
Cap sur le rural : Rebond Solo s’implante en Pays de Nay
Alors qu’il n’était jusqu’alors mis en œuvre qu’autour de l’agglomération paloise, Rebond Solo s'est déployé à la rentrée 2025 sur un territoire rural pilote : la Communauté de communes du Pays de Nay. Grâce à la connaissance des services locaux et du maillage partenarial des collègues du Service aux Partenaires Caf et des chargés de coopération de la collectivité, le service a pu formaliser un annuaire complet des acteurs associatifs et institutionnels du secteur afin d’orienter de façon pertinentes les familles monoparentales du Pays de Nay.
Forte de cette expérimentation, une deuxième campagne d'appels et d'accompagnement ciblée sur les parents solos du Pays de Nay a pu être lancée avec succès en décembre 2025.
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REBOND SOLO, LE PRIX TADAM ET L’OUVERTURE A DE NOUVEAUX TERRITOIRES
Co-porté par la Caf des Pyrénées-Atlantiques et la CPAM de Pau, le dispositif Rebond Solo a reçu une consécration nationale en mai 2025 en remportant le prix « Coup de cœur du public » lors du concours d’innovation TAD’AM, dans la catégorie Innovation au service du public.
Ce prix valorise une démarche interbranches inédite qui vise à internaliser la complexité administrative pour proposer un parcours sans couture aux familles monoparentales. Le dispositif, qui s’appuie sur des campagnes d’appels sortants et sur l’application mobile TIPI, place l’usager au centre de l’organisation.
Outre la valorisation du travail réalisé depuis 2 ans par les équipes de la Caf et des CPAM,
ce prix encourage la philosophie de projet, pensé comme un véritable levier d’évolution
pour les métiers de la relation de service et de la lutte contre le non-recours aux droits.
Accompagner les plus démunis
Le Pôle Précarité et l’équipe d’accompagnement social de la Caf des Pyrénées-Atlantiques agissent au quotidien pour sécuriser les parcours des personnes confrontées aux ruptures de vie ou à la grande pauvreté. À travers le versement des minima sociaux, l’accompagnement de partenaires et une présence renforcée des travailleurs sociaux auprès des plus en difficultés, nos professionnels apportent des réponses concrètes et adaptées aux situations de vulnérabilité.
- 14 427 personnes sont bénéficiaires du RSA sur notre territoire
- 203 millions d'€ versés pour soutenir les personnes en situation de précarité en 2025
- 916 familles bénéficiaires d’une intervention sociale (dont 523 accompagnements au long cours)
- 89 accompagnements spécifiquement réalisés dans le cadre d’un impayé de loyer
- 1817 entretiens d'infos-conseils réalisés et interventions réalisés par le service
Solidarité à la source : un premier bilan d'envergure nationale pour la Caf64
L’année 2025 a ancré la généralisation de la Solidarité à la source, pour le RSA et la Prime d’activité. Cette réforme d'envergure simplifie les démarches de 8 millions d’allocataires grâce aux Déclarations Trimestrielles de Revenus (DTR) préremplies. Sur notre territoire, où la réforme s’est appliquée quelques mois plus tôt, dans le cadre d’une expérimentation, l'appropriation par les allocataires est une réussite : 95 % des allocataires des Pyrénées-Atlantiques valident désormais leur déclaration sans modification, signe d'une intégration réussie du montant net social. Pour les 5 % restants qui modifient leurs données, le rôle de la Caf reste essentiel, l'analyse montrant que 66 % de ces rectifications s'avèrent erronées ou injustifiées.
Participante de l’expérimentation, la Caf des Pyrénées-Atlantiques co-gère la Cellule Chargée de l’expertise DRM (CCEDRM), chargée de traiter les signalements d’erreur après un Déclaration Trimestrielle de Revenus pour toute la France. À Bayonne, 7 agents (et un mi-temps manager) ont été mobilisés pour piloter cette activité.
À partir de mars 2025, la généralisation de la réforme a conduit la CCEDRM à intégrer les dossiers de 96 Caf supplémentaires, entraînant une augmentation significative des flux à traiter par l’équipe. Face à cet enjeu, un plan d’action structuré a été déployé dès septembre 2025, avec des résultats atteints en mars 2026. Ce dispositif a permis de réduire le stock de dossiers de plus de 60 % et d’abaisser le délai moyen de traitement de 65 à 32 jours.
Du côté du pôle traitant les dossiers avec RSA et Prime d’Activité la réforme a également entraîné une augmentation du nombre de dossiers. Un pilotage approfondi a été mis en place afin de prioriser les plus urgents, prévenir les ruptures et garantir un versement fiable, juste et régulier des minima sociaux.
Un levier essentiel pour garantir le versement fiable, juste et régulier des minima sociaux.
Face à la précarité, l'impact du travail social de proximité
Sur le terrain, l'équipe d'accompagnement social fait face à une forte sollicitation avec 2 748 demandes reçues au titre des offres de service nationales, soit 461 sollicitations de plus qu'en 2024. Cette augmentation concerne particulièrement les situations de séparation (2 173 demandes) et les parents isolés (324 demandes).
L'accompagnement s'ajuste continuellement à la complexification des problématiques des foyers (logement, budget, insertion). À la demande des équipes, des sessions d’études collectives des situations complexes ont été instaurées. Ce dispositif de partage d’expérience offre un éclairage partagé sur les dossiers bloqués, sécurise les interventions des travailleurs sociaux et garantit une plus grande cohérence des réponses apportées.
En complément de cet appui humain, les aides financières individuelles (AFI) de la Caf64 (fonds locaux et nationaux) font office de levier technique et financier indispensable pour stabiliser les budgets familiaux. En 2025, le Fonds d’action sociale a mobilisé un budget global de 455 141€ pour verser 1 028 aides aux familles.
Ce bilan met en lumière une nette évolution du profil des bénéficiaires. On observe un glissement des aides vers des ménages disposant de ressources légèrement supérieures mais fragilisés par la conjoncture : le quotient familial (QF) moyen des bénéficiaires est ainsi passé de 736 € à 979 €. De plus, les aides financières de 2025 ont davantage soutenu des familles biparentales (50,1 % des dossiers) et des personnes en activité professionnelle (38,5 % du public visé). On note également que l’impact social auprès des enfants s’est intensifié, les prestations aillant directement protégé 2 173 enfants en 2025, contre 1 939 l’année précédente.
Qu’il s’agisse d’interventions d’urgence (74 775 € versés pour faire face aux accidents de la vie) ou d’aides sur projet (52 890 € accordés pour soutenir des projets en lien avec l’exercice de la parentalité, le logement ou un parcours de réinsertion), les décisions sont arbitrées de manière rigoureuse et anonyme par la Commission d’aide financière individuelle (CISI).
À noter enfin l’explosion des demandes de bourses de formation BAFA au niveau local, dont le budget a bondi à 160 529 € (+102 329 €), constituant un soutien massif à l’insertion des jeunes et à la structuration de l’animation sur notre territoire.
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RÉFORME FRANCE TRAVAIL : LA CAF, PIVOT TECHNIQUE DU RETOUR À L’EMPLOI
Réforme France Travail : la Caf, pivot technique du retour à l’emploi
Avec l’entrée en vigueur de la loi « Plein Emploi » au 1er janvier 2025, les Caisses sont devenues la porte d’entrée technique et le pivot de la réforme France Travail pour les bénéficiaires du RSA, dont le parcours s’articule désormais autour d’un objectif de 15 heures d’activité hebdomadaires adaptées.
L’action de la Caf64 s’est déployée autour de trois axes stratégiques en 2025 :
- Le guichet unique d’inscription automatique : C’est le changement le plus concret pour l’usager. Désormais, toute demande de RSA déposée sur le site de la Caf génère automatiquement et instantanément une inscription comme demandeur d’emploi auprès de France Travail, fusionnant deux démarches autrefois distinctes.
- La passerelle de données et l’aide à l’orientation : La Caf a assuré le transfert massif et sécurisé des profils des foyers allocataires vers le nouveau « Réseau pour l’emploi ». Grâce aux informations socio-professionnelles récoltées via les DTR, la Caf permet d’alimenter France Travail pour orienter au plus juste l’allocataire vers un parcours social, socio-professionnel ou professionnel (géré par le Conseil Départemental).
- Le maintien des garanties historiques : La réforme n’a pas modifié les règles d’attribution financières du RSA. La Caf reste la garante du juste calcul et du versement de l’allocation sur la base du montant net social, ainsi que du traitement des changements de situation. Enfin, si le Conseil Départemental – qui finance la prestation – décide d’une éventuelle sanction en cas de non-respect du contrat d’engagement, c’est techniquement la Caf qui applique la suspension ou la réduction du versement sur le plan financier.
Aider face au handicap et à la maladie
Faire face à la maladie ou au handicap d’un proche, ou à sa propre situation d’invalidité, implique souvent de naviguer au cœur de démarches administratives denses alors même que les bénéficiaires sont particulièrement fragiles. En 2025, la Caf des Pyrénées-Atlantiques a structuré son action substituer la proactivité à la complexité pour garantir des droits sécurisés et des services plus accessibles pour l’ensemble des parcours de vie concernés.
- 173 millions d'€ versés pour l'Allocation Adulte Handicapé (AAH) sur le département
- 17 123 personnes sont bénéficiaires de l'AAH sur le 64, dont 3 957 déconjugalisés
- 794,43 € est le montant mensuel moyen départemental versé par bénéficiaire de l'AAH
Une année d’expérimentation et de réflexion pour améliorer l’accompagnement
Au-delà du traitement quotidien des dossiers, l’équipe du pôle Handicap mène des travaux transverses et partenariaux pour améliorer l’accompagnement du public en situation de handicap, particulièrement fragile.
Cela passe par notamment par un maillage partenarial étroit, notamment avec la Maison Départementale de l’autonomie (MDA64, ex-MDPH), afin de sécuriser les versements des allocations, minima social qui est le plus souvent, l’unique source de revenus des bénéficiaires.
C’est aussi à l’occasion d’une expérimentation nationale que la Caf64 affine son accompagnement. En 2025, aux côtés de 4 autres Caf, elle participe à l’expérimentation autour de l’Allocation Journalière de Présence Parentale (AJPP), une allocation permettant aux parents de suspendre ou réduire leur activité pour s’occuper d’un enfant gravement malade, handicapé ou accidenté.
La démarche vise en effet à lever les freins du non-recours et à sécuriser la gestion des dossiers à travers plusieurs leviers clés :
- Déploiement d’un guide du parent aidant : Conception et mise à disposition d’un guide du parent aidant, de flyers informatifs et d’affiches intégrant des outils pour une meilleure lisibilité de l’offre globale. ▶ Voir le guide ici
- Accompagnement proactif des primo-demandeurs : Mise en place d’appels sortants systématiques auprès des nouveaux demandeurs pour expliciter le circuit du dossier, vérifier la pose effective du congé de présence parentale auprès de l’employeur et clarifier l’impact du temps de travail sur les attestations mensuelles.
- Simplification des formulaires : Refonte de la demande et des pièces justificatives, associée à la conception d’une attestation mensuelle simplifiée pour le salarié, visant à accélérer la liquidation des droits.
Enfin, la Caf64 développe ses propres accompagnements attentionnés et a travaillé en 2025 à la poursuite du développement d’un parcours handicap orienté vers les bénéficiaires de l’Allocation d’Education d’un Enfant Handicapé (AEEH).
Afin de confronter ses pratiques aux réalités vécues sur le terrain, la Caf64 a organisé un focus groupe réunissant huit familles bénéficiaires de cette aide. Les échanges ont mis en lumière la charge mentale liée à la recherche d’informations et le sentiment d’isolement lors de l’annonce du handicap. Pour y répondre, la Caf64 s’engage vers une logique d’accompagnement pro-actif et transversal, en centralisant les droits, en orientant vers les contacts des acteurs locaux, les réseaux d’entraide et les dispositifs de répit.
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L’INTERNALISATION DE LA LIGNE TÉLÉPHONIQUE « HANDICAP »
L’internalisation de la ligne téléphonique « Handicap »
La Caf64 a également déployé en 2025 une expérimentation d’internalisation des flux d’appels dédiés au handicap. En effet, jusqu’alors, l’ensemble des appels au numéro national 3230, quel que soit le public, sont traités par les équipes des plateformes d’appels, pouvant répondre à des questions simples et réorienter vers des rendez-vous le cas échéant.
Menée du 3 avril au 30 juin 2025, l’expérimentation avait pour objectif de permettre aux collègues des plateformes de basculer instantanément les appels concernant des bénéficiaires de l’AAH vers une ligne directe tenue par l’équipe des 13 Gestionnaires Conseil Allocataires (GCA) confirmés du pôle Handicap.
Avec une amplitude de 9h à 16h30, cette équipe spécialisée a pris en charge 1 269 appels sur la période. En réduisant les intermédiaires, les agents ont pu consacrer le temps nécessaire à une écoute approfondie, à l’orientation partenariale et au traitement des dossiers en direct. L’approche globale a permis d’anticiper les ruptures de droits potentielles en analysant le dossier dans sa globalité.
Les résultats valident la pertinence de cette organisation : 19 % des appels ont donné lieu à une actualisation immédiate ou dans la journée du dossier de l’allocataire. Cette proactivité directe offre un double bénéfice : elle garantit une réponse exhaustive dès le premier contact (« la réponse juste ») et désengorge durablement les flux de réitération (rappels, courriels, visites physiques).
Suite à cette première étape, la Caf64 envisage un transfert direct des appels relatif à une prestation liée au handicap, sans que l’allocataire ne passe par les plateformes téléphoniques. Une seconde étape dans l’expérimentation, conditionnée à la fois à la bonne configuration de l’outil de gestion des appels mais aussi au déploiement de moyens humains et de process transversaux avec les équipes de la Relation de Service.
Agir pour le logement
La Caf des Pyrénées-Atlantiques accompagne au quotidien les familles et en matière de logement, elle agit pour favoriser l’accès et le maintien dans un logement digne et abordable. Outre le versement des Allocations Logement, la Caf s’investit activement dans les politiques locales du logement, en partenariat avec les collectivités et les acteurs de terrain. Elles font d’ailleurs désormais partie intégrante de l’ensemble des Conventions Territoriales Globales.
- 731 lits en Foyers de Jeunes Travailleurs (FJT) financé
- 5 projets de "logement innovants" soutenus en 2025
- 129 200 € versés au fonctionnement des structures dédiées au logement
- 143 912 690 € versés aux allocataires, comme Aides au Logement et à l'Habitat
- 99 700 € versés pour la construction et réhabilitation de logements pour les jeunes
- 80 000 € pour le mobilier des logements jeunes et le développement numérique des structures
Lutter contre l’habitat indigne : des outils et partenariats pour des résultats concrets
En matière de lutte contre l’indécence, l'année 2025 a été marquée par une nouvelle dynamique partenariale, matérialisée dès le 1er janvier 2025 par la mise en œuvre d'un groupement d'intérêt et d'un cofinancement paritaire entre la Direction Départementale des Territoires et de la Mer (DDTM), l'Agence Régionale de Santé (ARS) et la Caf. Ce dispositif s’appuie sur un marché public doté, financé à parts égales par les trois institutions, à hauteur de 25 000 € pour la réalisation des constats techniques sur l'ensemble du territoire.
Sur le terrain, trois opérateurs ont été sélectionnés pour mener ces diagnostics : Soliha Béarn, Soliha Pays-Basque et Eole (hors centre Bayonne, où le fonctionnement reste le même que les années précédentes : la Caf mandate directement son opérateur, Urbanis, pour ces visites diagnostics).
Grâce à la forte visibilité de la plateforme numérique Signal-logement (ex-Histologe), qui centralise les signalements d’indécence et d’indignité des logements, l’activité a connu une hausse significative. En 2025, sur un total de 136 signalements traités par la Caf, 106 provenaient directement de cet outil. À la suite des visites diagnostic initiales, la non-décence a été officiellement constatée dans 119 logements. Pour inciter les bailleurs à réaliser les travaux de mise aux normes nécessaires, la Caf a activé le levier légal de la conservation de l’allocation logement (AL) dans 113 situations, limitant l’obligation financière du locataire à son seul loyer résiduel.
Le suivi des travaux montre l’efficacité de ces mesures : 72 contrôles de travaux ont été réalisés en 2025 après signalement par les propriétaires de la fin des chantiers. Ces vérifications ont permis de valider la remise aux normes de 59 logements et de lever les consignations associées. À l’inverse, pour 9 logements, les interventions ont été jugées insuffisantes, entraînant le maintien de la conservation des allocations logement.
La jeunesse au cœur de l’engagement de la Caf sur la thématique logement
Dans un contexte départemental marqué par l'envolée des loyers et la pénurie d'offres de logements de petite surface, notamment sur la frange littorale, l'accès à un premier logement autonome s’apparente à un parcours d’obstacles pour les jeunes en insertion (apprentis, alternants, salariés précaires, saisonniers).
Les Foyers de Jeunes Travailleurs (FJT) apportent une réponse globale (hébergement & accompagnement socio-éducatif) que la Caf soutient depuis de nombreuses années. Le bilan 2025 met en lumière un réel effort de développement de l’offre (notamment en zone rurale), d’adaptation au public accueilli (familles monoparentales : mise à disposition de mobilier pour bébés + accompagnement spécifique) ou encore en structurant des solutions de logement dites « post-FJT ».
Face à ces réussites, les équipes de terrain restent vigilantes quant à l’accueil des jeunes issus de l’Aide Sociale à l’Enfance (ASE), dont le volume doit rester maîtrisé pour garantir la qualité de la prise en charge, et constatent une augmentation des situations de souffrance psychique et de troubles de la santé mentale parmi le public accueilli.
À l’horizon 2028, une perspective de 111 logements supplémentaires pour 128 places nouvelles est engagée à travers plusieurs projets répartis sur tout le territoire : Bayonne, Biarritz, Mauléon, Saint-Jean-le-Vieux, Hasparren, Sauvagnon, Pau, Morlaàs et Oloron.
Au sein de ces FJT ou auprès d’autres résidences dédiées aux jeunes, la Caf soutient évidemment une offre d’animation de forums, de bourses au logement et d'ateliers d’information pour les primo-locataires, afin de sécuriser leur parcours locatif.
Développer l’habitat intergénérationnel : allier l’utilité sociale et la mixité
Complémentaire de l’offre collective, la Cohabitation Intergénérationnelle Solidaire s’affirme comme un levier pragmatique face à la crise du logement. Le principe, strictement encadré par la loi Élan, sécurise la mise à disposition par un senior d’une chambre disponible au profit d'un jeune de moins de 30 ans (étudiant, alternant, saisonnier), en contrepartie d'une participation financière modérée ou de menus services.
Au total, une centaine de binômes a été créée (25% : parc social et 75% : parc privé). Bien que l'impact social sur l’isolement des aînés et le pouvoir d'achat des jeunes soit avéré, le volume global reste encore en deçà du potentiel départemental. Le dispositif fait face à un défi d'équilibre entre offre des hébergeurs et demandes sectorielles des jeunes ainsi qu’à une gestion de suivi de proximité exigeante pour les structures accompagnatrices.
L’action de la Caf se déploie également à travers des structures inclusives et pérennes. Le projet de la résidence Ostalada à Lescar (37 logements prévus pour articuler mixité et accueil de publics âgés, en situation de handicap, familles et jeunes actifs) a malheureusement subi un coup d’arrêt en raison d’un incendie survenu juste avant son ouverture en mars 2025. Les travaux de réhabilitation sont activement engagés pour une réouverture ciblée en 2027. À court terme, les perspectives d’habitat partagé se consolident avec l’accompagnement de nouveaux projets, notamment une pension de famille de 24 logements à Billère et une résidence de 30 logements à Pau.
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LE CONCEPT INNOVANT DU « BAIL PAYSAN »
La Caf des Pyrénées-Atlantiques soutient l’émergence de solutions d’habitat alternatif et solidaire. Accompagné par France Expérimentation, le concept du « bail social paysan » s’inscrit au cœur de ces initiatives innovantes.
Ce modèle repose sur la requalification de corps de fermes complets afin d’associer, sur un même lieu, habitat social abordable et activité professionnelle agricole. L’objectif est triple : réhabiliter le patrimoine bâti existant pour enrayer la vacance, permettre à des porteurs de projets d’accéder simultanément à un logement et à un outil de travail, et recréer des dynamiques d’entraide et de lien social à l’échelle du voisinage rural.
Une démarche pilote a notamment débuté avec le rachat par l’Office départemental de l’habitat (OD64) de la ferme expérimentale de Mouliàa à Espiute, amorçant sa transformation en éco-habitat de six logements sociaux.
Investir et suivre nos territoires
Faciliter le quotidien des familles, par le financement de prestations sociales, mais aussi par l’investissement dans des services aux familles, est au cœur de l’engagement de la Caf64. Qu’elle apporte son ingénierie sociale, son expertise en gestion financière ou qu’elle anime des espaces de dialogue, la Caf et ses partenaires déploient des solutions concrètes et durables, ancrées au plus près des réalités du terrain et des besoins de chaque territoire.
- 16 Conventions Territoriales Globales (CTG) opérationnelles sur le département
- 1 SDSF avec 62 actions
- 49 professionnels (terrain) de l’accueil accompagnés lors de sessions d'Analyse de Pratiques Pro
- 480 personnes réunies lors de la Journée Départementale de l’Accueil Inclusif
Un Schéma Départemental pour les Familles en action
Après son renouvellement fin 2024, le Schéma Départemental des Services aux Familles (SDSF) a déployé en 2025 son architecture opérationnelle. L’année a été marquée par le lancement des comités techniques (COTECH) et des groupes de travail thématiques sectoriels. A titre d’exemple, le 6 juin, le comité technique dédié à l’Animation de la Vie Sociale (AVS) s’est réuni pour identifier les structures confrontées à des difficultés économiques ou organisationnelles, en étroite collaboration avec la Fédération des Centres Sociaux et le Conseil départemental. D’autres rendez-vous ont jalonné le semestre, notamment le COTECH « Médiation familiale et espaces de rencontre » le 24 juin – associant la MSA et les services de la Justice – suivi le 26 juin par le Comité technique Santé Social, visant à décloisonner les pratiques des professionnels du secteur.
Par ailleurs, face au manque de professionnels qui fragilise l’accueil des jeunes enfants, notre pôle innovation (CafLab) a pris l’initiative d’organiser en janvier, à Pau et Bayonne, le « Défi Petite Enfance ». Résultat concret de cette émulation collective : 6 fiches-actions innovantes ont été rédigées puis défendues lors du challenge innovation interrégional à Bordeaux (en savoir plus : « Accompagner la petite enfance et valoriser la parentalité »). Cette action s’inscrit évidemment dans les orientations du SDSF.
Enfin, la Caf64 joue aussi son rôle d’accompagnateur des structures de terrain, aux côtés de ses partenaires (MSA, Conseil départemental), en proposant régulièrement des journées de formation thématiques, des temps de rencontre pour renforcer les liens des réseaux. Nouveauté de 2025, la Caf a proposé pour la première fois des ateliers d’analyse de pratiques professionnelles, animés par un agent Caf, à destination de tout type de structure financée par la Caf et recevant du public. Ainsi, 49 professionnels de RPE, de Centres sociaux, de crèches ou de collectivité en ont bénéficié. En 2026, cet accompagnement se poursuit, dans la droite ligne des engagements du SDSF : « soutenir les professionnels pour une amélioration continue de la qualité d’accueil ».
Le SDSF en 2025, c’est :
3 bureaux, 16 comités techniques, 3 groupes de travail et plus de 60 participants aux comités techniques, d’où et de qui découlent de nombreuses actions au service des familles, sur le terrain.
Opération "Coopération" pour les CTG
Le déploiement des 16 Conventions Territoriales Globales (CTG) repose de manière essentielle sur l'animation locale. En 2025, la Caf a initié le déploiement expérimental de l’outil de pilotage national « CTG dans ma poche » renommé « Coopération ». Pour faire vivre cette démarche sur le terrain, un grand cycle de formation transversale a été structuré à destination des chargés de coopération employés par les collectivités locales. Pourquoi ? Faire de ces professionnels de véritables ambassadeurs des projets de territoire. Co-animé par la SCOP Accolades, ce parcours d'accompagnement participatif permet de consolider un socle de référence commun, d'optimiser l'articulation opérationnelle entre les Chargés de Conseil et Développement (CCD) de la Caf64 et les coopérateurs, et de favoriser le partage d'outils méthodologiques indispensables pour lever les freins locaux.
Ingénierie sociale : sécuriser l'activité de nos partenaires
La Caf64 ne se contente pas de subventionner : elle apporte une véritable expertise de gestion. Pour soutenir un secteur de la petite enfance en fortes tensions financières, elle a lancé le 17 janvier un parcours de conseil sur-mesure pour les crèches associatives paloises. Déployé via un Dispositif Local d’Accompagnement (DLA) avec l’association Profession Sport & Loisirs 64, ce projet associe aussi la PMI et l’Agglomération de Pau. Le but ? Consolider le modèle économique de 8 structures associatives de la ville pour sécuriser durablement l’offre d’accueil des familles.
En parallèle, nous accompagnons les professionnels face à des situations de terrain de plus en plus complexes. En 2025, le dispositif d’Analyse de Pratiques Professionnelles (APP) dédié à la parentalité a réuni 49 participants (issus de crèches, centres sociaux, ALSH ou ludothèques) au sein de 4 groupes à Pau et Bayonne. À travers 12 séances de travail, ces espaces de confiance ont permis aux acteurs de terrain de prendre du recul et de consolider leur posture, qu’il s’agisse de poser des limites face aux familles ou de gérer des signalements sensibles liés à la protection de l’enfance.
Performance interne : un pilotage de la production rénové
En 2025, notre manière de piloter la production s’est structurée afin de garantir un paiement juste, rapide et régulier aux partenaires – notamment ceux dont la trésorerie est fragile. L’introduction d’un plan de production annuel mensuel, véritable boussole pour donner de la visibilité, s’adosse à un management visuel fédérant les équipes de nos deux sites, à un suivi renforcé, ainsi qu’à l’appui de la Cnaf. Cette transformation interne choisit la transparence et l’anticipation pour fluidifier et sécuriser l’ensemble de notre chaîne de traitement. Derrière l’évolution du plan d’ordonnancement s’affirme la conviction du Service aux partenaires : mieux orchestrer la charge, pour mieux accompagner nos partenaires.
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LA JOURNÉE DÉPARTEMENTALE DE L’ACCUEIL INCLUSIF
Le 8 décembre, Saint-Pée-sur-Nivelle a accueilli la Journée Départementale de l’Accueil Inclusif, un événement d’envergure organisé par l’équipe Handi Ressources 64 et soutenu par la Caf. Avec plus de 480 participants : familles, élus locaux, professionnels et étudiants, ce grand rendez-vous collectif impulse un défi majeur : transformer l’inclusion théorique en actions concrètes au quotidien, de la petite enfance jusqu’à la jeunesse. Au cœur de cette manifestation, le village des partenaires a fait le plein avec 15 stands thématiques animés par 72 structures. Ce carrefour d’échanges a pleinement rempli son rôle : décloisonner les pratiques professionnelles, resserrer les liens sur le territoire et surtout, offrir aux familles et aux aidants un espace d’écoute et de solutions immédiates.
Accompagner la petite enfance et valoriser la parentalité
Apporter des solutions aux familles dans leurs besoins multiples, passe par le soutien des professionnels qui travaillent quotidiennement à leur bien-être.
Cela passe par le renforcement des services de proximité et une structuration accrue des réseaux locaux. De l’appui à la gestion des structures associatives à l’accompagnement des initiatives parentales, en passant par le conseil technique et la sécurisation économique des crèches et de l’accueil individuel, la Caf64 agit comme un pivot partenarial engagé pour le développement et l’utilité sociale des projets locaux.
- 27 Relais Petite Enfance (RPE) financés
- 29 lieux d'accueil Parents-Enfant dont 7 itinérants
- 127 établissements d'accueil du Jeune Enfant financés (pour 3 454 places d'accueil)
- 1953 Assistant(e)s Maternel(le)s agréé(e)s (AM) sur le territoire
- 80 Maisons d'assistant(e)s Maternel(le)s (MAM)
- 4 Lieux ressources parentalité dont 2 espaces 1000 premiers jours et 1460 parents accompagnés
- +150 projets d’accompagnement à la parentalité validés et financés et 380 actions concrètes
- +24 000 téléchargements de l'application Tipi par les parents au 31/12/2025
La Caf, véritable pivot de la mise en œuvre du Service Public de la Petite Enfance
Au 1er janvier 2025, le Service Public de la Petite Enfance (SPPE) est officiellement entré en vigueur en France. Pour la Caf des Pyrénées-Atlantiques, cette réforme majeure consolide un triple ancrage : garantir à chaque parent un mode d’accueil de qualité pour leur(s) enfant(s), accessible et équitablement réparti, soutenir les professionnels dans leur pratique, tout en accompagnant les familles à chaque étape de l’éducation.
Plus concrètement, la Caf64 a réalisé un travail conséquent pour l’atteinte de l’objectif de développement de places en accueil collectif, puisqu’elle comptabilise 175 places supplémentaires en 2025 pour répondre à la trajectoire ambitieuse de 279 places PSU d’ici 2027.
Concernant l’objectif SPPE de maintien des places, la Caf64 a choisi d’expérimenter un parcours d’accompagnement sur mesure à destination des crèches. Au cours de l’année, 8 crèches associatives paloises ont bénéficié d’un Dispositif Local d’Accompagnement (DLA) en lien avec la PMI et la Communauté d’Agglomération Pau Béarn Pyrénées et l’Association Profession Sport & Loisirs 64. Cette expérimentation vise à passer d’une logique curative à une démarche préventive de conseil en gestion, sécurisant ainsi des services durables pour les familles.
En parallèle, le réseau des 27 RPE du département s’attache à renforcer l’accompagnement des assistant(e)s maternel(le)s. Réunis à Orthez le 20 mars 2025 pour leur bilan, les professionnels ont partagé de nouveaux outils, à l’image du Jeu « RePEres » en cours de finalisation, conçu pour soutenir les animatrices dans l’amélioration continue des pratiques des assistants maternels.
La qualité de l’accueil collectif a fait l’objet d’un travail similaire lors de deux Journées Départementales à Bayonne et Montardon, réunissant plus de 100 professionnels des EAJE autour des évolutions réglementaires et de la relation de confiance à instaurer avec les parents.
Développer les services et mailler le territoire pour soutenir les parents
L'accès aux modes de garde constitue un levier majeur d'insertion professionnelle pour les parents qui en sont éloignés. En 2025, avec le développement des places AVIP (Crèches à Vocation d’Insertion Professionnelle) au sein de 3 Etablissements d’Accueil du Jeune Enfant, la Caf64 a participé à lever le frein de la garde d'enfant pour permettre le retour à l'emploi des parents.
Sur le terrain également, 2025 a vu l’inauguration par la municipalité d’Anglet et la direction de la Caf, d’un nouveau Lieu Ressource Parentalité. Son rôle : renforcer les liens entre parents et faciliter l'exercice de leur rôle éducatif, en proposant des services tels que l'écoute, l'accompagnement individuel et collectif, ainsi que des groupes de parole. Il a permis d'accompagner 261 parents sur l'année.
Au-delà du développement de nouveau service, la Caf joue également le rôle clé d’accompagnatrice et de coordinatrice des services parentalité sur le territoire en développant et animant les réseaux parentalité (REAAP, Réseaux d’Appui et d’Accompagnement à la Parentalité). Diverses rencontres ont illustré ce travail de réseau, comme par exemple la tenue, le 23 septembre, du Réseau Local du Haut-Béarn qui a réuni 22 partenaires (de santé, d’éducation, d’associations) à Ogeu-les-Bains pour structurer de nouvelles actions, comme les ateliers d’accompagnement à l'arrivée de l'enfant de la Maison de Santé d'Oloron ; celui de Mourenx regroupant une cinquantaine d'acteurs pour analyser la typologie des familles et cibler les besoins prioritaires de la Communauté de Communes Lacq-Orthez. Pour ces deux réseaux, l’année 2026 sera celle d’une évaluation intégrée aux Conventions Territoriales Globales (CTG) pour ajuster finement l’offre de services.
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LE DÉFI PETITE ENFANCE : L’INNOVATION POUR FAIRE FACE À LA PÉNURIE DE PERSONNEL
Face à la crise du recrutement qui touche l’accueil collectif et individuel, le maintien et le développement des emplois constituent l’une des missions majeures du SPPE. En janvier 2025, la Caf64 a déployé sur ses sites de Pau et Bayonne les ateliers du « Défi Petite Enfance », une démarche collaborative impulsée par le CafLab en partenariat avec le LAB France Travail.
En associant la PMI, le Conseil Départemental, la Mission Locale, Cap Emploi et les organismes de formation (GRETA, IPERIA), ces sessions d’intelligence collective ont permis de repenser les parcours professionnels, les statuts, les agréments et d’explorer des pratiques alternatives d’exercice. Suite à ces travaux, 6 fiches-actions concrètes ont été présentées au Challenge Inter-régional à Bordeaux en février, ouvrant la voie à une phase d’incubation et d’expérimentation sur notre territoire.
« Au-delà du financement des places de crèche ou du versement des prestations, notre rôle est d’apporter un appui technique et de gestion à nos partenaires. Le Service Public de la Petite Enfance n’est pas une vue de l’esprit : il se construit ici, par de la proximité, de la lisibilité et de l’efficacité partagée entre les acteurs locaux et les équipes de la Caf64. »
— Jérôme Roteta, Directeur de la Caf des Pyrénées-Atlantiques.
Faire pour les jeunes et l'animation de la vie sociale
Accompagner les adolescents vers l’autonomie, soutenir l’engagement citoyen et faire vivre les liens sociaux au cœur des communes : en 2025, la Caf des Pyrénées-Atlantiques (Caf64) a consolidé ses interventions en faveur d’une jeunesse active et de territoires solidaires.
Aux côtés des différentes fédérations départementales set des partenaires institutionnels comme le Conseil départemental, la MSA et l’Éducation Nationale, la Caf64 agit comme un coordinateur, un facilitateur de terrain et bien sûr, un financeur.
- 240 Accueils de Loisirs Sans Hébergement (ALSH) accompagnés
- 37 Espaces Jeunes financés
- 17 Centres Sociaux + 18 Espaces de Vie Sociale (EVS) = 35 structures AVS financées
- 37 Contrats Locaux d'Accompagnement à la Scolarité (CLAS) organisés
- 41 « Projets Jeunes 64 » portés par des adolescents et 584 jeunes accompagnés
Structurer les politiques et les actions terrain
L'action de la Caf64 participe aussi à structurer durablement les politiques de jeunesse sur l'ensemble du département. L'année 2025 a ainsi été marquée par la mise en place opérationnelle d'un comité technique (COTECH) dédié à la jeunesse au sein du Schéma Départemental des Services aux Familles. Cette instance de coordination a permis de lancer un projet d'envergure de Communauté Educative, associant de manière étroite l'Éducation nationale et les acteurs locaux pour décloisonner les interventions autour des parcours des préadolescents et des jeunes.
Cette structuration institutionnelle trouve une résonance directe dans l'évolution des pratiques professionnelles sur le terrain. Face à l'augmentation des vulnérabilités, la Caf64 coordonne l'intégration progressive des enjeux de santé mentale au cœur des interventions des travailleurs de jeunesse, qu'ils exercent au sein des agglomérations urbaines ou dans les territoires ruraux. Cette acculturation commune permet aux équipes d'adapter leurs postures éducatives, de mieux repérer les signaux de souffrance psychologique et de fluidifier l'orientation des jeunes vers les structures de soin et d'accompagnement spécialisées.
Cultiver les initiatives et l’esprit d’initiative des jeunes
Le dispositif « Projets Jeunes 64 » a connu une activité soutenue en 2025. Les institutions partenaires (Conseil départemental 64, Caf 64, Conseil régional Nouvelle-Aquitaine, UPPA, Crous et MSA) qui soutiennent les initiatives collectives des jeunes en finançant leur projet, ont reçu pas moins de 96 projets, mobilisant 584 jeunes investis (hors universitaires) autour d'un âge moyen de 14 ans.
Les 41 dossiers ayant reçu un avis favorable se concentrent en premier lieu sur les loisirs (19 projets), suivis par la culture (8 projets), l'environnement (7 projets) et la solidarité (3 projets).
L'aide financière globale accordée s'est élevée à 129 420 €. 2025 s’inscrit donc dans la continuité de cette initiative installée depuis plusieurs années et qui offre l’opportunité aux jeunes de se mobiliser et s’engager collectivement, avec l’accompagnement d’une majorité de structures d’animation de la vie sociale.
Promeneurs du Net : une présence éducative sur les écrans
Face à la place prépondérante du numérique, le réseau départemental des Promeneurs du Net — coordonné par l’association Adoenia — maintient une présence éducative et préventive indispensable sur les espaces en ligne fréquentés par les 12-25 ans. Avec 42 professionnels (86% d’animateurs socioculturels), le réseau assure une veille régulière, rompt l'isolement des jeunes et s’impose comme un repère de confiance. En 2025, le nombre de jeunes en contact avec au moins un PDN a atteint 6 100.
Comme chaque année, la journée annuelle de formation des professionnels Promeneurs du Net s’est conclue par l'organisation d'une grande conférence publique à Anglet, en collaboration avec la Ville et Adoenia, réunissant une centaine de personnes autour du thème « La santé mentale des jeunes à l’ère du numérique ». Animée par le sociologue Jocelyn Lachance, cette rencontre a permis de décrypter l’impact des réseaux sociaux sur les souffrances adolescentes, tout en explorant la capacité du web à réguler certaines inquiétudes. En parallèle, les chantiers de la Caf64 se tournent vers le soutien aux familles :
l’année 2025 a ainsi amorcé le déploiement opérationnel du réseau « Promeneurs du Net Parentalité », structuré autour d’un diagnostic et d’un appel à candidatures pour accompagner les parents connectés dès le début de l’année 2026.
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LE TOUR DES CENTRES SOCIAUX
De février à décembre 2025, le Service aux partenaires de la Caf64 a pris la route pour aller à la rencontre des 17 centres sociaux des Pyrénées-Atlantiques. Menée sur le terrain par Jérôme Roteta, directeur de la Caf, Thibault Roulin Sous-directeur en charge du Service aux Partenaires, et des équipes Caf des territoires, cette tournée départementale a été conçue comme une démarche d’écoute et de diagnostic partagé face aux difficultés rencontrées par les structures.
L’objectif pour la Caf64 est d’établir un état des lieux précis en dialoguant directement avec les équipes au sujet de leurs actions, de leurs besoins opérationnels et de leurs innovations économiques. Ce travail de proximité servira de socle pour affiner l’accompagnement de ces établissements, indispensables à la cohésion sociale, à la participation des habitants et au soutien quotidien des familles dans les quartiers et les territoires ruraux.
« Ces rencontres ont enrichi nos relations partenariales et nos regards sur l’activité des centres sociaux. En venant partager le quotidien des professionnels de l’animation de la vie sociale nous avons ouvert un dialogue d’égal à égal qui nous permet aujourd’hui de concevoir un parcours d’accompagnement sur-mesure. »
— Marc Pol, responsable des partenariats Pays-Basque, à la Caf64
La Pépinière, centre social, lieu de vie
2025 témoigne une nouvelle fois de l’énergie, de la créativité et de l’engagement qui animent le Centre Social La Pépinière. Au cœur de la mise en œuvre de son Projet Social 2024-2027, la structure renforce pas à pas son rôle de lieu de proximité, ouvert à toutes et à tous, en proposant des actions qui créent du lien et favorisent l’implication des habitants. À travers des coopérations territoriales consolidées, une démarche d’évaluation partagée et le développement d’actions « hors les murs », le centre s’attache à valoriser le pouvoir d’agir des usagers, à fluidifier l’accès aux droits et à soutenir activement le bien-être des familles.
- 2 518 usagers dont 1139 familles
- 39 associations adhérentes
- 188 bénévoles pour 19 200 heures d'engagement
- 45 salariés (27 de l'Association des Usagers de la Pépinière et 18 de la Caf)
- 384 enfants inscrits au Centre de Loisirs
- 95 femmes monoparentales accompagnées en parcours d'insertion sociale et professionnelle
- 2 943 personnes reçues par l'Espace de Vie Sociale Marguerite
Une dynamique éducative partenariale pour décloisonner les parcours jeunes
L'exercice 2025 se caractérise par une forte impulsion donnée au travail médico-social et éducatif en réseau. Le renouvellement de l’agrément Prestation de Service (PS) Jeunes de l'Espace Projets Jeunes (EPJ) a donné lieu à un diagnostic social approfondi et actualisé du territoire, croisant les regards des professionnels, des familles et des partenaires.
Ce processus a permis de resserrer les liens avec les structures socio-éducatives paloises et de développer de nouvelles expériences, à l'image du créneau hebdomadaire d'escalade partagé avec la MJC Berlioz ou des interventions régulières menées au sein des collèges Clermont et Marguerite de Navarre pour soutenir le Conseil de la vie collégiale.
Face au constat historique de rupture dans le parcours des enfants quittant le Centre de Loisirs (élémentaire) vers le secteur jeunes (collégiens), le dispositif « La Passerelle » a confirmé sa pertinence en 2025. En restructurant les équipes et en ciblant l’autonomie des pré-adolescents (déplacements dans la cité, découverte du collège), la structure a inversé la tendance : 43 % des jeunes ayant fréquenté la Passerelle ont franchi le pas et participent désormais aux activités de l’Espace Projets Jeunes. Les parents ont également identifié ce mode d’accueil adapté, permettant le retour de pré-adolescents qui ne fréquentaient plus l'accueil de loisirs.
Mesurer l’utilité sociale réelle : retour sur une journée d’évaluation
Inscrite au cœur de la démarche d’amélioration continue, la journée du 30 janvier 2025 a formalisé une dynamique d’évaluation participative et partagée avec l’ensemble des parties prenantes du Centre Social (adhérents, salariés, bénévoles, partenaires institutionnels et associatifs). La matinée a permis de rendre visibles dix-huit actions phares du projet social à travers des ateliers interactifs explicitant les diagnostics, les objectifs et les indicateurs clés. L’après-midi a mobilisé plus de 200 participants autour d’un travail d’analyse qualitative axé sur le développement du pouvoir d’agir des habitants et le bien-être des familles. Les données appréciatives recueillies témoignent d’effets concrets sur le terrain : autonomie, accès aux droits, soutien parental et émancipation.
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LA PÉPITE, ENTRE ÉCONOMIE CIRCULAIRE, CO-CONSTRUCTION ET LIEN SOCIAL
Comment un projet autour du réemploi et de la solidarité s’est-il structuré au cœur du quartier ? Né de la fusion de deux actions historiques – la Gratipép et le Troc Vêtements –, le projet « La Pépite » a vu le jour en octobre 2025 après un travail de co-construction de neuf mois associant animatrices sociales et bénévoles. Cette boutique gratuite, gérée par une équipe d’habitants et alimentée par les dons du public, vise à réduire l’empreinte carbone locale tout en soulageant le budget quotidien des ménages. L’inauguration, organisée sous la forme d’un défilé de mode par les bénévoles eux-mêmes, a rassemblé une centaine de personnes, illustrant un outil d’accompagnement social innovant et participatif.
Nos chiffres clés en 2025
Sont mis en lumière ici, les principaux chiffres de l’année issus du rapport financier.
- 881,2 million d'€ versés pour le territoire en 2025
- 135 068 foyers bénéficient de la Caf64 et 297 351 personnes couvertes
- 579 € est le montant moyen mensuel des aides versées par allocataire en 2025
- 813 millions d'€ ont été versés au titre des prestations légales
- 68,2 millions d'€ ont été versés au titre de l'action sociale
- 569 structures ont été financées en 2025
813 MILLIONS D'€ AU TITRE DE PRESTATIONS LEGALES |
Aides à la petite enfance (Paje + Clca + PreParE) |
103 607 698 € |
Aides à la famille |
164 928 904 € |
Allocations familiales |
105 361 464 € |
Allocations différentielles |
1 555 802 € |
Allocations forfaitaires |
573 027 € |
Complément familial |
15 817 413 € |
Allocation soutien familial |
24 552 530 € |
Allocation de rentrée scolaire |
17 068 666 € |
Aides liées au handicap ou à la maladie |
195 093 976 € |
Allocation Adulte Handicapé |
173 186 109 € |
Allocation Éducation d'Enfant Handicapé |
18 249 528 € |
Allocation Journalière de Présence Parentale |
3 323 391 € |
Allocation Journalière Proche Aidant |
334 948 € |
Aides liées aux situations de précarité |
203 796 212 € |
Revenu de Solidarité Active |
94 941 884 € |
Prime d'Activité |
105 873 730 € |
Primes exceptionnelles |
2 980 598 € |
Aides au logement et à l’habitat |
143 912 690 € |
Prestations Européennes |
558 854 € |
Frais de tutelle |
784 798 € |
68,2 MILLIONS D'€ AU TITRE DE L'ACTION SOCIALE |
Aides aux familles |
803 816 € |
Aides aux équipements |
67 203 365 € |
Accueil du jeune enfant (0 - 6 ans) |
43 511 147 € |
Temps libre des enfants et familles |
16 464 084 € |
Accompagnement social des familles et de leurs enfants |
1 367 913 € |
Logement et Habitat |
462 686 € |
Animation de la vie sociale et jeunesse |
3 662 926€ |
Logistique et dépenses hors fonctionnement |
197 572 € |
Autres actions |
2 512 794 € |
Cap64, notre projet d'entreprise
Accompagner nos collaborateurs au quotidien
C (collaborateurs) + A (allocataires) + P (partenaires) et un slogan qui soutient l’innovation participative…
« UN PROJET POUR TOUS, UNE PLACE POUR CHACUN ! »
La raison d’être de notre organisme peut s’exprimer ainsi : centrer notre attention sur nos publics, à savoir les allocataires, les partenaires et l’ensemble des collaborateurs. C’est dans une symétrie des attentions, entre les acteurs internes et externes, que notre action trouve son équilibre.
Pour assurer une utilisation juste et efficiente des deniers publics, la Caf a un devoir de performance. À cette fin, elle a structuré son organisation pour que le pilotage de ses activités soit proactif, résolument tourné vers la qualité et une dynamique de progrès. L’ambition de ce projet d’entreprise est de faire de la Caf des Pyrénées-Atlantiques un organisme reconnu pour son excellence et ses innovations au service de ses publics.
Pour atteindre ces objectifs, notre Projet d’entreprise, CAP 64, nous permet de nous retrouver autour d’une culture commune avec des valeurs partagées : considération, solidarité, esprit d’initiative, sens du service et responsabilité.
Il favorise également l’intelligence collective et l’implication de tous, en permettant la convergence et la prise de décision en suscitant la curiosité et en conjuguant des techniques d’écoute et d’animation ludiques et constructives.
"CAP 64 sert à fédérer, à construire l’avenir, à donner un cap mais aussi à expliquer le chemin. Il est notre référence commune, celle qui garantit la cohérence de nos actions."
Des ambitions, des projets et des valeurs
Innover et travailler en réseau
Alors que les parcours de vie se complexifient, l’organisme choisit de décloisonner ses structures et d’expérimenter des solutions concrètes. En s’appuyant sur la dynamique collective du réseau national et sur une coopération de proximité avec les acteurs locaux, la Caf64 structure des réponses agiles, orientées vers l’utilité sociale et l’accès effectif aux droits.
Pour illustrer cette volonté de partage et de liens, soulignons la visite du Député de la 3ème circonscription, David Habib, en février 2025 à Pau. Sans oublier l’accueil de l’Instance Nationale du Recouvrement en septembre à Bayonne, ainsi que par un séminaire d’innovation du CafLab et une rencontre stratégique entre les équipes de direction (Codir) de la Caf 64 et de la Caf de la Haute-Garonne au printemps 2025, favorisant l’essaimage des bonnes pratiques.
Le Service public de la petite enfance : terrain d’expérimentation
Inscrit dans les objectifs de la Convention d'objectifs et de gestion (COG) 2023-2027, le Service public de la petite enfance (SPPE) a franchi des étapes structurantes en 2025 dans le département. La visite en avril de M. Frossard, directeur de projet national chargé du SPPE, a permis de mesurer l'état d'avancement des chantiers locaux menés par la Caf64.
L’action s’articule autour de quatre priorités : le maintien et le développement des capacités d’accueil, le renforcement de la qualité par le contrôle et l’accompagnement des professionnels, la valorisation des métiers du secteur et l’information aux familles. Sur ce dernier volet, un plan de communication a d’ailleurs fait la promotion des Relais Petite Enfance. Ces 27 services assurent en effet un relais d’information essentiel auprès des familles en recherche d’un mode de garde.
Sur le terrain, l’innovation prend la forme de l’Unité familiale d’accueil collectif (UFAC) de Pau. Cette expérimentation locale, présentée à M. Frossard, lors de cette visite institutionnelle, adapte les modes d’accueil classiques pour offrir des solutions plus souples et au plus près des besoins réels des familles et des professionnels.
L'interbranche en action
Lauréat en 2025 du prix “Coup de cœur du public” dans la catégorie “Innovation au service du public” lors du concours national TAD’AM, le projet Rebond Solo incarne la force du décloisonnement. Porté conjointement par la Caf des Pyrénées-Atlantiques et la CPAM de Pau, ce dispositif vise à simplifier l’accès aux droits des familles monoparentales en absorbant, en interne, la complexité administrative.
Le projet a franchi une nouvelle étape opérationnelle lors des rencontres partagées entre les équipes de direction de la Caf et des CPAM de Pau et de Bayonne en juillet 2025. Ces sessions de travail ont permis de structurer de nouvelles campagnes proactives d’accès aux droits et d’initier une démarche fine d’évaluation d’impact.
Outre le projet Rebond Solo, Caf64 et CPAM du département partagent des actions autour du thème de la transition écologique, ou des sujets RH, en témoigne la formation commune des agents à l’ »Acceptabilité en entreprise », fixant un cadre relationnel clair et empathique.
La Caf64, laboratoire expérimental de la branche famille
La force d’une expérimentation réside dans sa capacité à partager ses résultats pour nourrir et inspirer d’autres territoires. Il y a 5 ans, notre Caf était pionnière en organisant son Service Allocataire en approche populationnelle.
Aujourd’hui généralisée à tout le réseau par la COG 2024 – 2027, cette organisation permet d'affecter les dossiers allocataires à des pôles de gestion spécialisés selon leurs profils de vie, garantissant un accompagnement personnalisé et une orientation efficace vers les relais partenaires.
C’était notamment l’objet de la visite de M. Laurent Treluyer, Direction des Systèmes d’Information de la Cnaf.
Enfin, l'innovation à la Caf des Pyrénées-Atlantiques interroge aussi les outils de demain. L’organisme a activement participé à la mission nationale de définition de la doctrine du réseau Caf relative à l’IA générative, co-pilotée par le directeur de la Caf 64, Jérôme Roteta. Cette doctrine pose des balises strictes : primauté humaine, éthique, sécurité des données et écoresponsabilité.
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LES 80 ANS DE LA SÉCURITÉ SOCIALE
L’année 2025 a marqué le 80ème anniversaire de la Sécurité sociale. Cet anniversaire s’est incarné à travers des actions collectives concrètes réunissant tous les organismes de Sécurité sociale du département. Sur le plan solidaire, une équipe interorganismes de 94 collaborateurs a remporté le challenge entreprise lors de la course La Féminine de Pau, reversant les fonds à l’association Miralutz pour le développement de l’activité physique adaptée contre le cancer.
Tournés vers l’avenir, les organismes ont tenu un stand commun lors de la rentrée de l’Université de Pau et des Pays de l’Adour (UPPA), sensibilisant des centaines d’étudiants à leurs droits. La convention de partenariat signée avec l’ensemble scolaire Sup’ Saint-Dominique à Pau pour sécuriser l’accueil de futurs professionnels au sein de la Caf ou de la Cpam montrent aussi la volonté des organismes de préparer demain.
Enfin, les directeurs et présidents des cinq branches (Caf, Cpam, Carsat, MSA, Urssaf) ont réaffirmé lors d’une conférence de presse commune la force de ce modèle social de proximité, qui accompagne au quotidien 700 000 habitants sur le département.
« C’est une dame d’un certain âge… Mais qui est en pleine forme ! Elle s’est modernisée tout en conservant son exigence fondamentale de ne laisser personne sur le côté »
— Thierry Mauhourat-Cazabielle, directeur de la Mutualité sociale agricole (MSA) Sud Aquitaine, lors de la conférence de presse inter organismes d’octobre 2025.
Garantir le juste droit
Pour répondre aux besoins des familles, la Caf64 a choisi d’ancrer son travail au cœur des territoires, en lien avec tous les acteurs publics et associatifs. Cela s’illustre à différent niveaux.
Un enjeu majeur pour l’ensemble des services de la Caf64
Garantir la qualité du traitement des droits demeure l'un des défis du quotidien de la Caf des Pyrénées Atlantiques au regard du service attendu par les allocataires et les partenaires.
De plus, en tant que gestionnaire de fonds publics, la Caf doit offrir la garantie de leur bon emploi et d’une exécution des dépenses conformes à la réglementation, tracée dans une information comptable et financière fiable, exhaustive et sincère (La Cour des comptes ne formule aucune observation sur la tenue de la comptabilité de manière constante depuis des années).
Enfin, parce que la non-qualité dégrade la performance et engendre des charges de travail supplémentaires.
"En tant que gestionnaire de fonds publics, la Caf doit offrir la garantie de leur bon emploi et d’une exécution des dépenses conformes à la réglementation, tracée dans une information comptable et financière fiable, exhaustive et sincère."
Les chiffres de la Lutte contre la Fraude
- 440 000 contrôles réalisés en 2025 dont 490 par des contrôleurs assermentés
- 12,05 millions d’€ régularisés (2,86 millions au bénéfice d'allocataires et 9,2 millions d’indus)
- 429 fraudes qualifiées pour un montant de 4,53 millions d'€ d'indus (=0.56% des versements)
- La fraude ne concerne que 0,32% de nos allocataires
- 85% des dossiers en suspicion de fraude sont qualifiés
Les chiffres du contrôle sur place Action Sociale
- 38 contrôles réalisés en 2025 pour un total de 5 801 756 € vérifiés
- 13 indus pour un montant de 94 570 €
- 8 rappels pour un montant de 18 262 €
- 34 gestionnaires contrôlés
- 55% fréquence impact financier * pertinence du ciblage en amont (77,63% au National)
- 7 257 € montant moyen des indus
- 2 283 € montant moyen des rappels
-
* fréquence d'impact financier (= nombre de contrôles avec IF/Nbre total de contrôles)
Les chiffres du contrôle Métier
Le contrôle métier est un axe majeur de la politique de contrôle interne et repose sur la vérification de la légalité, c’est-à-dire le respect de la réglementation et de la conformité, et l’application correcte des procédures de liquidations effectuées par les gestionnaires.
Le contrôle exercé par le directeur comptable et financier vise à réduire le risque d’erreur métier dans le calcul des prestations en sécurisant les processus pour garantir la fiabilité des paiements.
La structure des contrôles réalisés par les services du DCF demeure globalement inchangée entre 2024 et 2025, ce qui traduit une organisation stabilisée des activités de maitrise des risques métier.
La majorité des contrôles métier est réalisée en avant paiement avec un impact financier moyen de 111€.
Zoom sur...
NOS ACTIONS DE PRÉVENTION DES INDUS
Pour aborder le sujet souvent désagréable des indus (sommes versées à tort), la Caf des Pyrénées-Atlantiques a choisi en 2025 d’innover créant une série de planche BD intitulée « Bob & John ». En mettant en scène deux allocataires « presque comme les autres », la Caf64 illustre de manière concrète et accessible les situations du quotidien qui génèrent le plus fréquemment des trop-perçus : oublis de déclaration lors d’un changement de situation familiale, d’une reprise d’activité, d’une entrée à la retraite ou d’une modification des revenus.
Promouvoir une démarche qualité
Améliorer la qualité de service rendu, garantir un niveau de performance optimum de l’organisation de la Caf des Pyrénées Atlantiques constituent l’ambition majeure du projet d’entreprise de notre organisme.
Qu'est-ce qu'une démarche qualité intégrée (DQI) ?
UNE DÉMARCHE MANAGÉRIALE
C'est une démarche managériale en place au sein de la Branche Famille depuis 2011, qui vise à mettre en cohérence une dynamique (démarche d’amélioration continue), une finalité (la qualité de service rendu) et des modalités de pilotage (l’intégration progressive des différents dispositifs y concourant) nécessaires à l’animation d’une démarche d’analyse permanente de la performance.
Cette démarche repose sur un système de management par les processus (SMP) afin de garantir la pleine transversalité. En effet, l’amélioration de la qualité du service rendu à l’allocataire est l’affaire de tous les acteurs et implique le savoir-faire de l’ensemble des métiers.
En tant que démarche managériale articulée avec la maitrise des risques et le pilotage de la production, la DQI permet de garantir :
- La maitrise des activités à travers la description des processus en enchainement de ces activités puis à travers l’identification, la cotation et l’analyse des risques les plus critiques et la définition de moyens de maitrise associés.
- L’application / mise en œuvre des meilleures pratiques via la formalisation de consignes communes.
- L’apport de méthodologies de travail et l’émergence d’une boucle d’amélioration continue à l’échelle locale sur la base des ateliers d’optimisation, du circuit des leviers d’optimisation, des revues locales de processus et de direction.
Piloter la qualité et le contrôle interne au service de la performance
CERTIFICATION DES COMPTES DE LA BRANCHE FAMILLE
La Cour des comptes certifie les comptes 2025 de la branche famille, après deux années de non-certification. Cette décision est le reflet d’effort fourni par la branche depuis 2023.
Le Plan d’Amélioration de la Qualité Transverse mis en œuvre depuis 2 ans, s’est achevé en 2025 et la mise en place de la Solidarité à la source ont permis de faire baisser l’Indice de Risque financier Résiduel (IRR), donnée étudiée par la Cour des Compte pour certifier les organismes.
La Solidarité à la Source, généralisée en 2025 participe aussi grandement de la réduction de l’IRR : les premiers travaux permettent d’estimer l’impact de la réforme de 2 à 3 points sur le taux d’IRR global. Cela représenterait une économie estimée par la Cnaf de 0.9 Md€ sur la prime d’activité et 0.2 Md€ sur le RSA par an.
Malgré tout, l’indicateur mesurant les erreurs affectant les prestations légales ayant une origine interne aux caisses (IRR métier) reste quant à lui à un niveau élevé. En conclusion, la position de la Cour conforte la branche dans sa trajectoire de modèle de production et de service. Par l’acquisition de données à la source auprès de tiers de confiance, elle répond tout à la fois aux enjeux d’amélioration du service, d’accès aux droits et de qualité des prestations versées. Des efforts restent à fournir, mais la Cour des comptes salue la mobilisation du réseau des Caf eu service du juste droit.
"Chaque jour, nous nous mobilisons collectivement à piloter nos activités en faisant de la qualité un véritable levier. Portée par l’engagement de l’ensemble des collaborateurs, nous plaçons les attentes de nos usagers et partenaires au cœur de notre démarche. Cette dynamique repose sur une compréhension approfondie de leurs besoins, rendue possible par une écoute active et continue."
Une démarche commune
L’ensemble des salariés de la Caf des Pyrénées Atlantiques est partie prenante de la démarche qualité, chacun dans sa sphère de délégation participant à l’amélioration de la qualité et à la satisfaction de nos différents publics.
LES OBJECTIFS DE LA DÉMARCHE :
- Faire bien du premier coup
- Assurer le paiement juste, rapide et régulier
- Maitriser les risques, améliorer la qualité
- Garantir la pérennité de la démarche
Zoom sur...
LA CRÉATION DE LA CELLULE D’AUDIT INTERNE : CAPAUDIT
Au printemps 2025, la Caf des Pyrénées-Atlantiques a structuré sa démarche de maîtrise des risques avec le lancement de CAPAUDIT, sa nouvelle cellule d’audit interne. Animée par la fondée de pouvoir, également responsable qualité, cette équipe rassemble six collaborateurs issus de divers horizons et services de l’organisme. Sa singularité repose sur sa posture : loin d’une logique de contrôle hiérarchique, la cellule intervient sur le terrain pour analyser les pratiques professionnelles et coconstruire des pistes de progrès avec les agents.
Pour ses premiers travaux en 2025, CAPAUDIT s’est saisie d’un enjeu territorial fort : l’analyse des contestations des allocataires, particulièrement nombreuses dans le département. Pour cela, les auditeurs s’appuient, entre autres, sur la FRAP (Feuille de Révélation et d’Analyse de Problème), un outil méthodologique rigoureux qui permet d’identifier et de documenter les dysfonctionnements afin de formuler des recommandations concrètes. Cette approche participative vise à optimiser la qualité de service et le juste droit, mais aussi valoriser les agents, dans un esprit de stricte bienveillance.
S'engager en faveur du développement durable
Face aux défis environnementaux, la Caf64 fait le choix de l’action. Du quotidien aux grands projets, le développement durable s’impose comme un fil conducteur de notre organisation : repenser nos pratiques, réduire notre impact et construire un service public plus responsable, pour aujourd’hui et pour demain.
Un domaine qui englobe de nombreux enjeux...
- 2,8 tonnes de déchets recyclés en 2024
- 234 équipements revalorisés (mobiliers, ordinateurs, téléphones)
- 84%% de nos marchés comportant des clauses environnementales
- -3,5% de dépenses énergétiques par rapport à 2023
- 60% des trajets intersites réalisés en covoiturage
"Le développement durable n'est pas seulement un devoir, c'est aussi une opportunité. Il peut nous conduire vers des économies d'énergie, une meilleure gestion des risques, l'attraction de talents, et la création de valeur pour toutes nos parties prenantes. C'est un chantier qui nécessite des efforts collectifs, mais dont les bénéfices sont inestimables, à la fois pour notre organisme et pour la planète que nous partageons."
La réduction de notre empreinte carbone : un axe fort de notre stratégie d’organisme
UNE PRIORITÉ CENTRALE
Réduire notre empreinte carbone reste une priorité centrale de la stratégie de la Caf64. Cela suppose l’engagement de tous, au quotidien, pour repenser nos usages, limiter notre consommation d’énergie, favoriser les mobilités durables et adopter des pratiques plus sobres et responsables.
En 2025, cette dynamique s’est poursuivie avec de nouvelles actions concrètes :
- Achat de 2 véhicules hybrides pour verdir nos déplacements professionnels,
- Installation de panneaux solaires au Centre social La Pépinière,
- Passage à l’éclairage LED au sein du Centre Social La Pépinière,
- Campagne de dons de mobilier, dans une logique de réemploi.
Chaque geste compte, mais c’est la cohérence d’ensemble qui donne toute sa force à notre engagement.
Accompagner nos collaborateurs au quotidien
Soudés autour des valeurs du service public, les 376 collaborateurs de la Caf des Pyrénées-Atlantiques agissent chaque jour pour améliorer la vie des familles du département. Pour leur permettre d’exercer leurs missions dans les meilleures conditions, l’organisme investit dans un accompagnement de proximité, des modalités de travail souples et la modernisation de ses espaces professionnels.
- 376 engagés au quotidien pour les familles (307 CDI et 69 CDD)
- 2 sites de travail (Bayonne & Pau)
- 219 agents ont télétravaillé au moins 1 jr/semaine
- 355 salariés ont suivi au moins 1 formation, soit 22 596 heures de formation réalisées
- 96/100 c'est l'index d'égalité femmes-hommes de la Caf64, en progression d'1 point
La Caf en interne...
Fournir un service public d’excellence et bâtir la Caf de demain sont les ambitions qui guident les actions de nos collaborateurs. C’est pour eux, que travaillent quotidiennement nos équipes du Secteur Ressources. En 2025, ces salariés au service de leurs collègues ont encore démontré leur engagement.
ESPACE DE TRAVAIL : des espaces modernisés et une culture numérique partagée
Autour des sujets de qualité de vie et des conditions de travail, l'année 2025 a marqué l’aboutissement d'un chantier d'envergure à Pau. Après plus d'un an de travaux de réfection, les premier et deuxième étages de la Villa ont été livrés et investis à l'automne.
Dans la continuité des démarches d'acculturation numérique, l'équipe interne des facilitateurs numériques, appuyée par le service de la Transformation Numérique Interne de la Cnaf, a déployé une série de webinaires pratiques pour permettre à chaque collaborateur de s'approprier sereinement les outils en ligne.
ACCOMPAGNEMENT RH : une nouvelle politique RH résolument tournée vers le terrain
En 2025, le secteur Ressources a initié une transformation profonde de sa politique RH. Recentrer l'activité de l'équipe RH sur l'accompagnement personnalisé et direct des agents. Dès janvier, ce virage s'est traduit par des outils concrets et accessibles pour les équipes : une infographie clarifiant l'ensemble des services disponibles, un calendrier annuel des démarches, un tuto vidéo présentant le Bulletin de salaire...
La grande nouveauté, c’est aussi l'instauration de permanences RH les mardis et jeudis. Ce temps d'échange confidentiel a rapidement trouvé son public avec 281 visites enregistrées sur l'année. En parallèle, l'accompagnement des parcours professionnels est resté soutenu avec la réalisation de 48 entretiens professionnels, dont 15 dédiés aux retours de longue absence et 21 aux évolutions de carrière.
MODALITÉS DE TRAVAIL : conjuguer souplesse et performance
Plus de 200 agents télétravaillent régulièrement.
Ce cadre souple permet de concilier efficacité collective et qualité de vie, tout en intégrant les enjeux environnementaux (télétravail vert le vendredi).
FORMATIONS : une dynamique continue
Former, c’est faire grandir les compétences. En 2025 :
- 355 salariés ont suivi au moins une formation,
- 22 596 heures de formation ont été dispensées,
- les thématiques des formations renforcées en 2025 : acceptabilité en entreprise, feedback constructif...
Et pour une culture de la reconnaissance partagée, un parcours de sensibilisation managériale se poursuit pour promouvoir les compétences relationnelles essentielles à un bon climat de travail.
ÉGALITÉ PROFESSIONNELLE : des résultats solides
L’index égalité femmes-hommes de la Caf64 atteint 96/100 en 2024, avec :
- 36/40 sur l’écart de rémunération,
- 20/20 sur les augmentations individuelles,
- 15/15 pour les retours de congé maternité,
- 10/10 pour l’accès aux plus hautes rémunérations.
L’organisme maintient ainsi un haut niveau d’engagement en matière de diversité et d’équité.
Zoom sur...
UNE ASSEMBLÉE GÉNÉRALE AU COEUR DES 80 ANS DE LA SECURITE SOCIALE
En 2025, l’institution célébrait un anniversaire hautement symbolique : les 80 ans de la Sécurité sociale. Pour l’occasion, plus de 370 salariés de la Caf des Pyrénées-Atlantiques se sont réunis dans les tribunes de la Section Paloise lors d’une assemblée générale mémorable. Cet événement fort a permis de célébrer l’engagement quotidien des équipes et de réaffirmer la fierté d’appartenir à la branche Famille, un pilier de la solidarité nationale né il y a huit décennies.
Conseil d'Administration
Les Caf sont administrées par des femmes et des hommes attachés au mode de gouvernance paritaire, principe fondateur des organismes de Sécurité Sociale. Ainsi, notre Conseil d’Administration est composé de 24 membres titulaires issus des collèges salariés, employeurs, associations familiales et personnes qualifiées.
Les rôles du Conseil d'Administration
- Établir les statuts et le règlement intérieur de l’organisme.
- Voter le contrat pluriannuel d’objectifs et de gestion.
- Voter les budgets.
- Définir et mettre en œuvre la politique d’action sociale.
- Procéder à l’approbation des comptes annuels.
- Organiser la représentation de l’organisme dans diverses instances.
Il s’organise autour de Commissions auxquelles il délègue une partie de ses attributions (par exemple la Commission de recours amiable, la Commission des marchés, la Commission d’action sociale ou la Commission d’interventions sociales individuelles, …).
"Nous sommes ici les représentants de nos organismes. En cela il nous appartient de veiller à partager au niveau de notre Caisse les doctrines nationales et locales sur tous les sujets qui nous tiennent à cœur."
Les principaux temps forts 2025
MARS 2025
➡︎ Accord pour délégations du Directeur, de la Directrice comptable et financière, et du Conseil d'administration
➡︎ Appel à projets AVIP - crèches à vocation d’insertion professionnelle
➡︎ Adhésion au marché régional de prestation de nettoyage - porté par la Caf de la Haute-Vienne
➡︎ Présentation des bilans :
▪︎ Aides Financières Individuelles 2023-2024
▪︎ Lutte Contre la Fraude 2024
▪︎ Conventions Territoriales Globales 2024
▪︎ Projets jeunes au titre des comptes-rendus d’administrateurs
JUIN 2025
➡︎ Approbation des comptes 2024 et affectation du résultat 2024 en action sociale
➡︎ Présentation du rapport d’activités 2024
➡︎ Présentation du rapport d’exécution des marchés
➡︎ Info sur la suite donnée à la motion du CA relative à la perception de la prime de naissance du 6/12/2022
➡︎ Présentation des bilans :
▪︎ Délégations des aides financières collectives 2024
▪︎ REAAP 2024
▪︎ Médiation administrative
SEPTEMBRE 2025
➡︎ Révision des délégations de la Commission d’Intervention Sociale Individuelle (CISI)
➡︎ Transfert de la crèche Pirouette
➡︎ Présentation de la réforme du Complément de libre choix du mode de garde (CMG)
➡︎ Les 80 ans de la Sécurité Sociale
NOVEMBRE 2025
➡︎ Approbation du Budget commun de gestion - rectificatif 2025 et initial 2026
➡︎ Approbation du Budget d’action sociale – initial 2026
➡︎ Bilan gestion directe CSP
➡︎ Impacts de la Solidarité à la Source (SALS) sur le Revenu de Solidarité Active (RSA) et la Prime d’Activité (PPA)
Direction et Personnel
Notre Caf est dirigée par un Directeur Général, Monsieur Jérôme ROTETA, accompagné par une équipe de direction et l’ensemble du personnel #Caf64.
La Direction
LE DIRECTEUR GÉNÉRAL
Jérôme ROTETA met en œuvre le Contrat Pluriannuel d'Objectifs et de Gestion (CPOG) signé avec la Cnaf. Il assure le fonctionnement de l'organisme et possède des pouvoirs propres en matière :
- d'organisation de travail ;
- de gestion du personnel ;
- de recouvrement des recettes et de paiement des dépenses ;
- de représentation juridique de l'organisme.
LA DIRECTRICE COMPTABLE ET FINANCIÈRE
Isabelle DUMAS-LARRAT
est placée sous l'autorité du directeur mais elle exerce ses attributions sous sa propre responsabilité. Elle est chargée de l'ensemble des opérations financières, en application du principe de séparation de pouvoirs entre ordonnateurs et comptables. Elle s'assure de :
- l'encaissement régulier des ordres de recettes qui lui sont remis par le directeur ;
- l'exécution et de la justification des dépenses ;
- la justification des opérations comptables ;
- la gestion de trésorerie ;
- le recouvrement contentieux et l'ensemble des contrôles sur place.
Le Personnel #Caf64
LES AGENTS DE NOTRE CAF
Le Personnel est composé d'environ 380 personnes qui exercent plus de 40 métiers différents au service :
- des allocataires ;
- des associations à vocation sociale et familiale ;
- des collectivités locales gestionnaires d'équipements et de services ;
- des institutions publiques.